{
    "slug": "cbam-co2-grenzausgleich-2026",
    "titre": "CBAM (VO 2023/956) – CO2-Grenzausgleich EU 2026, Sektoren, Zertifikate",
    "domaine": "bau-sanierungsrecht",
    "statut_juridique": "in_force",
    "niveau_autorite": "A",
    "description": "Der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM, Verordnung (EU) 2023/956) ist der CO2-Grenzausgleich der EU: Importeure bestimmter emissionsintensiver Waren…",
    "resume_court": "Der **Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM, Verordnung (EU) 2023/956)** ist der **CO2-Grenzausgleich der EU**: Importeure bestimmter emissionsintensiver Waren müssen **CBAM-Zertifikate** kaufen und abgeben, deren Preis an den **EU-Emissionshandelspreis (EU-ETS)** gekoppelt ist (2026: Quartalsdurchschnitt, ab 2027: Wochendurchschnitt der Auktionspreise) — abzüglich einer im Herkunftsland bereits gezahlten CO2-Bepreisung. Die **Übergangsphase** (nur quartalsweise Berichtspflicht, keine Zertifikatspflicht) läuft seit **01.10.2023** und endet am **31.12.2025**. Die **definitive Phase** startet am **01.01.2026** — ab dann gilt die Zertifikatspflicht für die eingebetteten Emissionen. Durch die Omnibus-Vereinfachung (VO (EU) 2025/2083) beginnt der **Verkauf der Zertifikate erst am 01.02.2027**; die **CBAM-Erklärung für 2026** und die Abgabe der Zertifikate sind bis **30.09.2027** fällig. Pflichtig als zugelassener Anmelder sind nur Importeure oberhalb einer **Schwelle von 50 Tonnen Warenmasse pro Jahr** (nicht 50 t CO2). **Betroffene Sektoren**: **Eisen und Stahl, Zement, Aluminium, Düngemittel, Elektrizität, Wasserstoff**. Eine Ausweitung auf rund 180 Downstream-Produkte aus Stahl und Aluminium hat die Kommission am 17.12.2025 vorgeschlagen (COM(2025) 989, Verfahren 2025/0419(COD)); sie ist noch nicht beschlossen. **Anmelder ist der zugelassene CBAM-Anmelder** (früher: EORI-Halter, jetzt zwingend akkreditiert). Sanktion bei Nicht-Abgabe durch zugelassene Anmelder: **100 € je t CO2e** (Art. 26, inflationsindexiert); für Importe ohne Zulassung nennt die geänderte VO 300–500 € je t CO2e.",
    "faits": [
        {
            "point": "Rechtsgrundlage",
            "valeur": "Verordnung (EU) 2023/956 vom 10.05.2023",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Übergangsphase",
            "valeur": "01.10.2023 – 31.12.2025 (Berichte, keine Zertifikate)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Definitive Phase",
            "valeur": "Seit 01.01.2026 – volle Zertifikatspflicht",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Betroffene Sektoren aktuell",
            "valeur": "Eisen/Stahl, Zement, Aluminium, Düngemittel, Elektrizität, Wasserstoff",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Ausweitung",
            "valeur": "Kommissionsvorschlag vom 17.12.2025 (ca. 180 Downstream-Produkte Stahl/Alu, COM(2025) 989) – noch nicht beschlossen [EPRS 07/2026]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Anmelder",
            "valeur": "Zugelassener CBAM-Anmelder; Pflicht erst bei Einfuhr über 50 t Warenmasse/Jahr [Kommission, CBAM definitive regime]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "DE zuständige Behörde",
            "valeur": "Deutsche Emissionshandelsstelle (DEHSt) im Umweltbundesamt",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "CBAM-Zertifikatspreis",
            "valeur": "2026: Quartalsdurchschnitt der EU-ETS-Auktionspreise (Q1 2026: 75,36 €, Q2 2026: 75,28 €); ab 2027: Wochendurchschnitt [DEHSt]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Verkauf der Zertifikate",
            "valeur": "ab 01.02.2027 [DEHSt; VO 2025/2083]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Quartalsbestand",
            "valeur": "mind. 50 % der kumulierten eingebetteten Emissionen am Quartalsende [VO 2025/2083]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Anrechnung ausländischer CO2-Preis",
            "valeur": "Ja – tatsächlich gezahlter CO2-Preis wird abgezogen [Art. 9]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Meldeintervall Übergangsphase",
            "valeur": "Quartalsweise, spätestens Monatsende + 1 Monat nach Quartalsende",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Melde-/Abgabeintervall definitive Phase",
            "valeur": "Jährliche CBAM-Erklärung und Abgabe der Zertifikate bis 30.09. des Folgejahres (für 2026: 30.09.2027); Rückkauf überzähliger Zertifikate bis 31.10.2027 [DEHSt; VO 2025/2083]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Schwellenwert (De-minimis)",
            "valeur": "50 t Warenmasse/Jahr je Importeur über alle CBAM-Waren [VO 2025/2083]; ersetzt die frühere 150-€-Zollwertgrenze",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Kostenlose ETS-Zuteilung",
            "valeur": "Wird für CBAM-Sektoren stufenweise abgebaut (bis 2034 vollständig weg)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Sanktion Nicht-Abgabe Zertifikat",
            "valeur": "100 €/t CO2e (zugelassene Anmelder); 300–500 €/t CO2e ohne Zulassung [Art. 26 i. d. F. VO 2025/2083]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Sanktion falsche/verspätete Erklärung",
            "valeur": "Bis 50 €/t nicht-gemeldete Emission (nationalgesetzlich)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Transit-Ware",
            "valeur": "Nicht CBAM-pflichtig",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Kleinsendungen (\u003C 150 € Zollwert)",
            "valeur": "Nicht mehr maßgeblich – durch die 50-t-Massenschwelle ersetzt [VO 2025/2083]",
            "autorite": "A"
        }
    ],
    "sources": [
        {
            "titre": "Verordnung (EU) 2023/956 (CBAM) – Volltext EUR-Lex",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32023R0956",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "EU-Kommission – CBAM-Portal",
            "url": "https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism_en",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "DEHSt – CBAM Deutschland",
            "url": "https://www.dehst.de/DE/Themen/CBAM/cbam_node.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "DEHSt – CBAM-Zertifikate (Preise, Verkaufsstart, Fristen)",
            "url": "https://www.dehst.de/DE/Themen/CBAM/CBAM-regelphase-ab-2026/CBAM-zertifikate/cbam-zertifikate_node.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "EU-Kommission – CBAM definitive regime (50-t-Schwelle)",
            "url": "https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism/cbam-definitive-regime_en",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Verordnung (EU) 2025/2083 (CBAM-Vereinfachung, in Kraft 20.10.2025)",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32025R2083",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "EPRS – CBAM extension to downstream products (07/2026)",
            "url": "https://eprs.europarl.europa.eu/contents/publications/EPRS/2026/07/EPRS_BRI(2026)789314.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "CBAM-Übergangsregister EU-Kommission",
            "url": "https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism/cbam-legislation-and-guidance_en",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "BMWK – CBAM-FAQ",
            "url": "https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/FAQ/CBAM/faq-cbam.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Umweltbundesamt – Emissionshandel",
            "url": "https://www.umweltbundesamt.de/daten/klima/der-europaeische-emissionshandel",
            "autorite": "A"
        }
    ],
    "faq": [
        {
            "question": "Was regelt CBAM (VO 2023/956) – CO2-Grenzausgleich EU 2026, Sektoren, Zertifikate?",
            "reponse": "Der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM, Verordnung (EU) 2023/956) ist der CO2-Grenzausgleich der EU: Importeure bestimmter emissionsintensiver Waren müssen CBAM-Zertifikate kaufen und abgeben, deren Preis an den EU-Emissionshandelspreis (EU-ETS) gekoppelt ist (2026: Quartalsdurchschnitt, ab 2027: Wochendurchschnitt der Auktionspreise) — abzüglich einer im Herkunftsland bereits gezahlten CO2-Bepreisung."
        },
        {
            "question": "Für wen gilt CBAM (VO 2023/956)?",
            "reponse": "Der CBAM erfasst den Import in die EU ausgewählter Waren aus Drittstaaten (außer Island, Liechtenstein, Norwegen, Schweiz — wegen ETS-Kopplung). Die Zolltarifnummern (KN-Codes) sind in Anhang I der VO aufgeführt. Betroffen sind: Zement (KN 2523) – Zementklinker, Portlandzement Eisen und Stahl (KN 72xx, 73xx – ausgewählte Positionen) – Roheisen, Stahlrohre, Bewehrungsstahl, verschiedene Halbzeuge Aluminium (KN 76xx)…"
        },
        {
            "question": "Welche häufigen Fehler gibt es bei CBAM (VO 2023/956)?",
            "reponse": "„CBAM gilt nur für Großindustrie.\u0022 Falsch — Importeure sind erst ab 50 t Warenmasse pro Jahr als zugelassene Anmelder pflichtig; darunter besteht keine Zertifikatspflicht (frühere 150-€-Grenze entfallen). „Übergangsphase = keine Pflichten.\u0022 Falsch — es besteht Berichtspflicht seit 01.10.2023. Die Übergangsphase ist seit 31.12.2025 beendet."
        }
    ],
    "wikidata": [
        "Q108852104"
    ],
    "valid_from": "2023-10-01",
    "valid_to": null,
    "derniere_revision": "2026-10-06",
    "derniere_verification": "2026-10-06",
    "statut_factcheck": "ok",
    "url": "https://nexvyra.de/fakten/cbam-co2-grenzausgleich-2026"
}