--- title: "Net-Zero Industry Act (VO 2024/1735) – 40-%-Fertigungsbenchmark 2030, Genehmigungsfristen & CO2-Speicherpflicht" slug: "eu-net-zero-industry-act-2024-1735" domaine: "allgemein" valid_from: "2024-06-29" valid_to: null last_reviewed: "2026-10-23" statut: "In Kraft" authority_level: "A" legal_status: "in_force" license: CC-BY-4.0 url: https://nexvyra.de/fakten/eu-net-zero-industry-act-2024-1735.md wikidata_subjects: [] factcheck_status: "ok" --- # Net-Zero Industry Act (VO 2024/1735) – 40-%-Fertigungsbenchmark 2030, Genehmigungsfristen & CO2-Speicherpflicht ## Kurzantwort Der **Net-Zero Industry Act (NZIA)** – amtlich die **Verordnung (EU) 2024/1735** vom **13. Juni 2024** „zur Schaffung eines Rahmens für Maßnahmen zur Stärkung des europäischen Ökosystems der Fertigung von Netto-Null-Technologien" – soll die **industrielle Herstellung sauberer Technologien** (Solar, Wind, Wärmepumpen, Batterien, Elektrolyseure, CO2-Abscheidung u. a.) in der EU ausbauen und strategische Importabhängigkeiten verringern. Sie wurde am **28. Juni 2024** im Amtsblatt veröffentlicht und ist seit dem **29. Juni 2024 in Kraft und anwendbar**. Als **EU-Verordnung gilt sie unmittelbar in Deutschland** – ein nationales Umsetzungsgesetz ist nicht erforderlich; Deutschland benennt lediglich zuständige Behörden. Kern ist ein **Fertigungsbenchmark auf Unionsebene**: Bis **2030** sollen mindestens **40 %** des jährlichen EU-Einsatzbedarfs an strategischen Netto-Null-Technologien **in der EU** hergestellt werden; langfristig soll die Union bis **2040** einen Anteil von **15 % der Weltproduktion** erreichen. Zur Beschleunigung führt die Verordnung **verbindliche Genehmigungshöchstfristen** für Fertigungsprojekte ein (**9–18 Monate** je nach Projekttyp und Kapazität), erleichtert **öffentliche Beschaffung und Auktionen** über Nachhaltigkeits- und Resilienzkriterien und verpflichtet die EU-Öl- und -Gasindustrie, bis **2030** eine **jährliche CO2-Injektionskapazität von 50 Mio. Tonnen** aufzubauen. ## Kernfakten | Punkt | Wert | |---|---| | Rechtsakt | Verordnung (EU) 2024/1735 (Net-Zero Industry Act) [eur-lex.europa.eu, CELEX:32024R1735] | | Erlassdatum | 13. Juni 2024 [VO (EU) 2024/1735] | | Veröffentlichung Amtsblatt | 28. Juni 2024 (ABl. L, 2024/1735) [EUR-Lex] | | Inkrafttreten / Anwendbarkeit | 29. Juni 2024 (für einzelne Artikel gelten spätere Termine) [EUR-Lex] | | Rechtsnatur | EU-Verordnung – unmittelbar in DE anwendbar, kein Umsetzungsgesetz nötig | | Fertigungsbenchmark 2030 | mind. 40 % des jährlichen EU-Einsatzbedarfs an Netto-Null-Technologien aus EU-Fertigung [EU-Kommission; Art. 5 VO (EU) 2024/1735] | | Ziel Weltmarktanteil | 15 % der Weltproduktion (wertmäßig) bis 2040 [EU-Kommission; ErwG 20, Art. 5 VO (EU) 2024/1735] | | CO2-Injektionskapazität | Unionsziel mind. 50 Mio. t/Jahr bis 2030 [Art. 20 Abs. 1 VO (EU) 2024/1735]; Beitragspflicht der zugelassenen Öl-/Gasproduzenten [Art. 23 VO (EU) 2024/1735] | | CO2-Pflicht – Verpflichtete | 44 Öl-/Gasproduzenten, individuelle Anteile per Kommissionsbeschluss (EU) 2025/1479 vom 22.05.2025 [EU-Kommission; EUR-Lex] | | Genehmigungsfrist – strategische Projekte | 9 Monate (< 1 GW) bzw. 12 Monate (≥ 1 GW / nicht in GW gemessen) [EU-Kommission, Q&A NZIA] | | Genehmigungsfrist – sonstige Fertigungsprojekte | 12 Monate (< 1 GW) bzw. 18 Monate (≥ 1 GW) [EU-Kommission, Q&A NZIA] | | Genehmigungsfrist – CO2-Speicherprojekte | max. 18 Monate [EU-Kommission, Q&A NZIA] | | Fristverlängerung | einmalig bis 3 Monate; bei außergewöhnlichen Risiken bis 6 Monate [EU-Kommission, Q&A NZIA] | | Öffentliche Beschaffung (Art. 25) | verbindliche Mindestanforderungen an die ökologische Nachhaltigkeit (konkretisiert per Durchführungsrechtsakt, Art. 25 Abs. 5) + Resilienzbeitrag (Art. 25 Abs. 7) [Art. 25 VO (EU) 2024/1735] | | Beschaffung – Übergangsphase | bis 30.06.2026 galt Art. 25 Abs. 1 nur für Aufträge zentraler Beschaffungsstellen und für Aufträge mit einem Wert von ≥ 25 Mio. € [Art. 49 Abs. 3 VO (EU) 2024/1735] | | Auktionen (Art. 26) | verpflichtende Nicht-Preis-Kriterien (Nachhaltigkeit, Resilienz, Cybersicherheit, verantwortungsvolles Wirtschaften); anwendbar ab 30.12.2025 [Art. 26, Art. 49 Abs. 4 VO (EU) 2024/1735] | | Zentrale Anlaufstelle (DE) | Benennung durch Mitgliedstaaten bis 30.12.2024 („Single Point of Contact") [VO (EU) 2024/1735] | | Weitere Instrumente | Netto-Null-Strategieprojekte, Netto-Null-Beschleunigungstäler, Netto-Null-Industrieakademien, Reallabore (Regulatory Sandboxes) | | Änderung | Delegierte VO (EU) 2025/1463 der Kommission vom 23.05.2025 (in Kraft 17.08.2025) – Neufassung der Anhang-Produktliste [EUR-Lex] | | Durchführungsvorschrift | Durchführungsverordnung (EU) 2025/1178 vom 23.05.2025 – Liste der Endprodukte für die Resilienzbewertung [EUR-Lex] | | Berichtigung | 27.10.2025 (ABl. L 2025/90845) [EUR-Lex] | | Zuständigkeit DE | Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWE); Genehmigungsbehörden der Länder | | Betroffener Nutzerkreis | Hersteller sauberer Technologien, öffentliche Auftraggeber, Öl-/Gasproduzenten, Genehmigungsbehörden | ## Geltungsbereich Der NZIA richtet sich vor allem an die **industrielle Fertigung von Netto-Null-Technologien** und an die mit ihr verbundenen **Genehmigungs- und Beschaffungsverfahren**. Erfasst werden Hersteller von Technologien wie **Photovoltaik, Wind- und Wärmepumpentechnik, Batterien und Speicher, Elektrolyseure und Brennstoffzellen, nachhaltiges Biogas/Biomethan, CO2-Abscheidung und -Speicherung sowie Netztechnologien**. Der 40-%-Benchmark ist ein **Ziel auf Unionsebene** und begründet keine unmittelbare Einzelquote je Unternehmen; er steuert jedoch Genehmigungsprivilegien, die Auswahl strategischer Projekte und den Zugang zu öffentlicher Nachfrage. Da es sich um eine **EU-Verordnung** handelt, gilt sie **unmittelbar in Deutschland**; anders als eine Richtlinie braucht sie kein deutsches Umsetzungsgesetz. Deutschland musste bis **30. Dezember 2024** eine **zentrale Anlaufstelle** für Genehmigungsverfahren benennen und regelt Verfahrens- und Sanktionsfragen im nationalen Vollzug. Für **öffentliche Auftraggeber** und die **Öl-/Gasindustrie** entstehen dagegen konkrete Pflichten unmittelbar aus der Verordnung. ## Details ### Der 40-%-Fertigungsbenchmark (Art. 5) Der NZIA setzt ein **industriepolitisches Ziel auf Unionsebene**: Bis **2030** soll die EU mindestens **40 %** ihres jährlichen Einsatzbedarfs an strategischen Netto-Null-Technologien aus **eigener Fertigung** decken. Langfristig soll der Unionsanteil weiter steigen, mit Blick auf wertmäßig **15 % der Weltproduktion bis 2040** (ErwG 17 und 20). Diese Benchmarks sind der Maßstab, an dem die EU ihre industrielle Resilienz misst – kein direkt bußgeldbewehrtes Gebot für einzelne Unternehmen. ### Beschleunigte Genehmigungsverfahren Für **Netto-Null-Fertigungsprojekte** gelten **verbindliche Genehmigungshöchstfristen**: Bei **strategischen Projekten** höchstens **9 Monate** (Jahreskapazität < 1 GW) bzw. **12 Monate** (≥ 1 GW oder nicht in GW gemessen); bei **sonstigen Fertigungsprojekten** höchstens **12 Monate** (< 1 GW) bzw. **18 Monate** (≥ 1 GW). Für **CO2-Speicherprojekte** gilt eine Höchstfrist von **18 Monaten**. In Ausnahmefällen kann die Frist einmalig um bis zu **3 Monate** und bei außergewöhnlichen Risiken um bis zu **6 Monate** verlängert werden. Projektträger wenden sich an eine **zentrale Anlaufstelle** (Single Point of Contact). ### CO2-Speicherpflicht (Art. 20, 23) Die Verordnung schafft erstmals eine EU-weite Pflicht zum Aufbau von **CO2-Speicherkapazität**: Bis **2030** soll eine **jährliche Injektionskapazität von mindestens 50 Mio. Tonnen** entstehen (Unionsziel, Art. 20 Abs. 1). Nach Art. 23 leisten zugelassene Öl- und Gasproduzenten individuelle Beiträge, berechnet nach ihrem Anteil an der Rohöl- und Erdgasförderung der Union 2020–2023. Die Kommission hat die Beiträge am **22. Mai 2025** per Beschluss (EU) 2025/1479 auf **44 Öl- und Gasproduzenten** verteilt. Ziel ist es, einen Unionsmarkt für CO2-Speicherdienste zu schaffen und Industrieanlagen eine Abscheidungsperspektive zu geben. ### Öffentliche Beschaffung und Auktionen (Art. 25, 26) Öffentliche Auftraggeber müssen bei der Beschaffung von Netto-Null-Technologien **verbindliche Mindestanforderungen an die ökologische Nachhaltigkeit** anwenden, die die Kommission per Durchführungsrechtsakt festlegt (Art. 25 Abs. 1 und 5). Stammen mehr als **50 %** der Lieferungen einer Technologie oder ihrer wichtigsten Bauteile in der Union aus einem einzigen Drittland, ist zusätzlich der **Resilienzbeitrag** zu berücksichtigen (Art. 25 Abs. 7). In einer **Übergangsphase bis 30. Juni 2026** galt Art. 25 Abs. 1 nur für Aufträge **zentraler Beschaffungsstellen** und für Aufträge **ab 25 Mio. €** (Art. 49 Abs. 3). Bei **Auktionen** zum Ausbau erneuerbarer Energien müssen die Mitgliedstaaten seit dem **30. Dezember 2025** (Art. 49 Abs. 4) **Nicht-Preis-Kriterien** (u. a. Nachhaltigkeit, Resilienz, Cybersicherheit, verantwortungsvolles unternehmerisches Handeln) einbeziehen. Die EU-Kommission hat am **22. Juli 2026** einen Leitfaden zur Anwendung der Nicht-Preis-Kriterien veröffentlicht. ### Weitere Instrumente Der NZIA bündelt zusätzliche Fördermechanismen: **Netto-Null-Strategieprojekte** mit Vorrangstatus, **Netto-Null-Beschleunigungstäler** (räumlich gebündelte Industriecluster mit vereinfachten Verfahren), **Netto-Null-Industrieakademien** zur Fachkräftequalifizierung sowie **Reallabore (Regulatory Sandboxes)** für die Erprobung innovativer Technologien. Die Governance übernimmt eine **Netto-Null-Europa-Plattform** aus Kommission und Mitgliedstaaten. ## Häufige Fehler - **„Der NZIA ist eine Richtlinie und muss in Deutschland umgesetzt werden."** Nein – der NZIA ist eine **EU-Verordnung** und gilt unmittelbar; national werden nur zuständige Behörden und Vollzugsfragen geregelt. - **„Jedes Unternehmen muss 40 % seiner Produktion in der EU herstellen."** Der 40-%-Benchmark ist ein **Ziel auf Unionsebene**, keine unmittelbare Einzelquote mit Bußgeld für jeden Hersteller. - **„Die 50 Mio. Tonnen CO2 muss die öffentliche Hand aufbauen."** Die CO2-Injektionskapazität ist eine **Pflicht der Öl- und Gasproduzenten** (individuelle Anteile per Kommissionsbeschluss), nicht des Staates. - **„Öffentliche Auftraggeber müssen immer den EU-Anbieter wählen."** Der Resilienzbeitrag ist ein **Diversifizierungskriterium** bei zu großer Abhängigkeit von einer Bezugsquelle – kein pauschaler EU-Vorrang und kein Verbot günstigerer Angebote. - **„Die 9-Monats-Frist gilt für alle Projekte."** Die kürzeste Frist gilt nur für **strategische Projekte < 1 GW**; für sonstige Projekte und größere Anlagen gelten längere Höchstfristen (bis 18 Monate). ## Änderungsverlauf - 2026-10-23: Freigabe nach Volltextprüfung. Art. 5 (Richtwerte, ErwG 17/20: 40 % bis 2030, wertmäßig 15 % der Weltproduktion bis 2040), Art. 6 (zentrale Kontaktstellen bis 30.12.2024), Art. 9/16 (Fristen 9/12/18 Monate, Verlängerung 3 bzw. 6 Monate), Art. 20/23, Art. 25, Art. 26 und Art. 49 gegen den Verordnungstext geprüft (gesetze.legal Art. 1, 2, 9, 16, 20, 23, 25, 26, 49; Amtsblatttext ABl. L 2024/1735 via noel.gv.at; Inhaltsübersicht umwelt-online.de). Beschluss (EU) 2025/1479 vom 22.05.2025 (EUR-Lex) und 44 Verpflichtete (EU-Kommission, Meldung 22.05.2025) bestätigt; Delegierte VO 2025/1463 vom 23.05.2025, ABl. 28.07.2025 (umwelt-online.de) bestätigt. | change_type=factcheck field="factcheck_status" old="review_needed" new="ok" reviewed_by="Claude (Freigabe-Aufholer 23.10.2026)" - 2026-10-23: Artikelverweis CO2-Ziel korrigiert: Das 50-Mt-Unionsziel steht in Art. 20 Abs. 1, Art. 23 regelt die Beiträge der zugelassenen Öl-/Gasproduzenten (gesetze.legal Art. 20, Art. 23). | change_type=factcheck field="Kernfakten.CO2-Injektionskapazität" old="50 Mio. t/Jahr bis 2030, EU-weite Pflicht der Öl-/Gasproduzenten [Art. 23]" new="Unionsziel mind. 50 Mio. t/Jahr bis 2030 [Art. 20 Abs. 1]; Beitragspflicht der Öl-/Gasproduzenten [Art. 23]" reviewed_by="Claude (Freigabe-Aufholer 23.10.2026)" - 2026-10-23: Anwendungsbeginn Beschaffung korrigiert: Art. 49 Abs. 2 – VO gilt ab 29.06.2024; ab 30.12.2025 gelten laut Art. 49 Abs. 4 nur Art. 26 und 28, nicht Art. 25. Art. 25 Abs. 1 wird über den Durchführungsrechtsakt nach Art. 25 Abs. 5 konkretisiert (gesetze.legal Art. 25, Art. 49). | change_type=factcheck field="Kernfakten.Öffentliche Beschaffung (Art. 25)" old="anwendbar ab 30.12.2025" new="konkretisiert per Durchführungsrechtsakt (Art. 25 Abs. 5); Datum 30.12.2025 der Auktionsregel Art. 26 zugeordnet (Art. 49 Abs. 4)" reviewed_by="Claude (Freigabe-Aufholer 23.10.2026)" - 2026-10-23: Übergangsphase präzisiert und Primärbeleg ergänzt: Bis 30.06.2026 galt Art. 25 Abs. 1 nur für Aufträge zentraler Beschaffungsstellen und für Aufträge ≥ 25 Mio. € (Art. 49 Abs. 3, gesetze.legal Art. 49). | change_type=factcheck field="Kernfakten.Beschaffung – Übergangsphase" old="bis 30.06.2026 nur zentrale Beschaffungsstellen und Aufträge ≥ 25 Mio. € [EU-Kommission]" new="bis 30.06.2026 galt Art. 25 Abs. 1 nur für Aufträge zentraler Beschaffungsstellen und für Aufträge ≥ 25 Mio. € [Art. 49 Abs. 3]" reviewed_by="Claude (Freigabe-Aufholer 23.10.2026)" - 2026-10-23: Präzisiert: 15-%-Ziel 2040 ist wertmäßig bemessen (ErwG 20, ABl. L 2024/1735); Resilienzauslöser ist ein Lieferanteil > 50 % aus einem Drittland (Art. 25 Abs. 7); 2025/1463 als Delegierte Verordnung der Kommission bezeichnet (umwelt-online.de). | change_type=factcheck field="Details/Kernfakten (Präzisierungen)" old="15 % der Weltproduktion; zu große Abhängigkeit von einer einzigen Bezugsquelle; Kommissions-VO 2025/1463" new="wertmäßig 15 % der Weltproduktion; > 50 % Lieferanteil aus einem Drittland; Delegierte VO 2025/1463" reviewed_by="Claude (Freigabe-Aufholer 23.10.2026)" - 2026-08-04: Erstveröffentlichung. Kernfakten (Erlass 13.06.2024, Veröffentlichung 28.06.2024, Inkrafttreten 29.06.2024, CELEX:32024R1735; 40-%-Fertigungsbenchmark 2030, 15 % Weltproduktion 2040, 50 Mt CO2-Injektionskapazität 2030 mit 44 verpflichteten Produzenten, Genehmigungsfristen 9/12/18 Monate, Beschaffungsregeln Art. 25 ab 30.12.2025 mit Übergangsphase bis 30.06.2026 für Aufträge ≥ 25 Mio. €, Änderungs-VO 2025/1463 und Durchführungs-VO 2025/1178) gegen EUR-Lex, EU-Kommission (Q&A NZIA, Energie-Leitfaden 22.07.2026) und BMWE/Bayerisches LfU geprüft. factcheck_status=review_needed, da einzelne Artikelverweise (Art. 5 Benchmark, Art. 23 CO2-Speicher, Art. 25/26 Beschaffung/Auktionen) sowie die exakte Ausgestaltung der Beschaffungs-Übergangsphase (25-Mio.-€-Schwelle, 30.06.2026) noch gegen den Verordnungs-Volltext im Einzelnen zu verifizieren sind. | change_type=initial_publication field="topic_lifecycle" new="published" reviewed_by="Andreas Warkentin" ## Stand - Stand: 2026-10-23 - Gültig ab: 2024-06-29 (Inkrafttreten) - Status: aktuell ## Quellen - Verordnung (EU) 2024/1735 (Net-Zero Industry Act, Volltext DE): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32024R1735 - Verordnung (EU) 2024/1735 – amtliche ELI-Fassung: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1735/oj?locale=de - Verordnung (EU) 2024/1735 – Artikeltexte (u. a. Art. 9, 16, 20, 23, 25, 26, 49): https://gesetze.legal/eu/vo_eu_2024_1735 - Beschluss (EU) 2025/1479 der Kommission vom 22.05.2025 (Beiträge zur CO2-Injektionskapazität): https://eur-lex.europa.eu/eli/dec/2025/1479/oj/eng - EU-Kommission (Klima) – Meldung vom 22.05.2025 zu den verpflichteten Öl- und Gasproduzenten: https://climate.ec.europa.eu/news-other-reads/news/commission-identifies-eu-oil-and-gas-producers-provide-new-co2-storage-solutions-hard-abate-2025-05-22_en - EUR-Lex – Zusammenfassung „EU Net-Zero Industry Act": https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/eu-net-zero-industry-act.html - Europäische Kommission – Net-Zero Industry Act (Single Market): https://single-market-economy.ec.europa.eu/industry/sustainability/net-zero-industry-act_en - Europäische Kommission – Fragen und Antworten zum NZIA (Q&A 24/2310): https://ec.europa.eu/commission/presscorner/api/files/document/print/en/qanda_24_2310/QANDA_24_2310_EN.pdf - Europäische Kommission (Energie) – Leitfaden zu Nicht-Preis-Kriterien (22.07.2026): https://energy.ec.europa.eu/news/commission-publishes-guidance-application-non-price-criteria-under-net-zero-industry-act-2026-07-22_en - Durchführungsverordnung (EU) 2025/1178 vom 23.05.2025 (Liste der Endprodukte): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32025R1178 - BMWE / BMWK – Der europäische Net-Zero Industry Act (NZIA): https://www.bundeswirtschaftsministerium.de/Redaktion/DE/Dossier/net-zero-industry-act.html - Bayerisches Landesamt für Umwelt (IZU) – Verordnung (EU) 2024/1735 (Vollzitat, Änderungen): https://www.umweltpakt.bayern.de/nachhaltigkeit/recht/eu/500/verordnung-eu-20241735-netto-null-industrie-verordnung-net-zero ## Stand - Letzte Änderung: 2026-10-23 - Letzte Prüfung: 2026-10-23 - In Kraft seit: 2024-06-29 - Status: In Kraft - Quellen-Autorität: A - Lizenz: CC BY 4.0