{
    "slug": "eu-vereinbarkeitsrichtlinie-2019-1158",
    "titre": "EU-Vereinbarkeitsrichtlinie (RL 2019/1158) – Vaterschaftsurlaub, Elternurlaub \u0026 Pflegeurlaub: was davon in Deutschland gilt",
    "domaine": "arbeitsrecht",
    "statut_juridique": "in_force",
    "niveau_autorite": "A",
    "description": "Die Richtlinie (EU) 2019/1158 vom 20. Juni 2019 „zur Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben für Eltern und pflegende Angehörige\u0022 (sog.…",
    "resume_court": "Die **Richtlinie (EU) 2019/1158** vom **20. Juni 2019** „zur Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben für Eltern und pflegende Angehörige\u0022 (sog. **Vereinbarkeitsrichtlinie** oder **Work-Life-Balance-Richtlinie**) legt EU-weite **Mindestvorschriften** fest: **10 Arbeitstage Vaterschaftsurlaub** (Art. 4), **4 Monate Elternurlaub** je Elternteil, davon **2 Monate nicht übertragbar** (Art. 5), **5 Arbeitstage Urlaub für pflegende Angehörige pro Jahr** (Art. 6), **Arbeitsfreistellung bei höherer Gewalt** (Art. 7) sowie ein **Recht, flexible Arbeitsregelungen zu beantragen**, für Eltern von Kindern **bis mindestens 8 Jahre** und für pflegende Angehörige (Art. 9). Sie hat die alte Elternurlaubs-Richtlinie **2010/18/EU** zum **2. August 2022** aufgehoben (Art. 19).\n\nAls **Richtlinie** ist RL 2019/1158 **nicht unmittelbar anwendbar** – Beschäftigte können sich gegenüber privaten Arbeitgebern **nicht direkt** auf sie berufen. Die **Umsetzungsfrist endete am 2. August 2022** (Art. 20 Abs. 1); für die Bezahlung der **letzten beiden Wochen des Elternurlaubs** nach Art. 8 Abs. 3 galt eine verlängerte Frist bis zum **2. August 2024** (Art. 20 Abs. 2).\n\n**Der wichtigste Punkt für Deutschland:** Einen eigenständigen **„Vaterschaftsurlaub\u0022** gibt es hier **nicht** – und Deutschland ist dazu nach Auffassung der Bundesregierung und der EU-Kommission auch **nicht verpflichtet**. Die **Ausnahmeklauseln in Art. 20 Abs. 6 und Abs. 7** erlauben es Mitgliedstaaten, großzügigere nationale Systeme anzurechnen; Deutschland stützt sich dabei auf **Elternzeit** (Freistellung) und **Elterngeld** (Vergütung). Die EU-Kommission hatte am **20. September 2022** ein **Vertragsverletzungsverfahren** eingeleitet und dieses nach dem Inkrafttreten des **Vereinbarkeitsrichtlinienumsetzungsgesetzes (VRUG)** am **24. Dezember 2022** bereits am **1. Juni 2023 im vorgerichtlichen Stadium abgeschlossen**.\n\nDie im Koalitionsvertrag der 20. Wahlperiode angekündigte **„Familienstartzeit\u0022** (zweiwöchige vergütete Freistellung für den zweiten Elternteil) wurde **nicht umgesetzt**; der Koalitionsvertrag der 21. Legislaturperiode setzt laut BMBFSFJ (Stand 08.12.2025) **andere Schwerpunkte**.",
    "faits": [
        {
            "point": "Rechtsakt",
            "valeur": "Richtlinie (EU) 2019/1158 [EUR-Lex, CELEX:32019L1158]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Titel",
            "valeur": "Zur Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben für Eltern und pflegende Angehörige",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Datum des Rechtsakts",
            "valeur": "20. Juni 2019",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Veröffentlichung",
            "valeur": "ABl. L 188 vom 12.7.2019, S. 79",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Inkrafttreten",
            "valeur": "1. August 2019 (20. Tag nach Veröffentlichung, Art. 21)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Rechtsgrundlage",
            "valeur": "Art. 153 Abs. 2 lit. b i. V. m. Art. 153 Abs. 1 lit. i AEUV",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Rechtsnatur",
            "valeur": "Richtlinie → nationale Umsetzung nötig, keine unmittelbare Anwendbarkeit",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Umsetzungsfrist (allgemein)",
            "valeur": "2. August 2022 [Art. 20 Abs. 1]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Umsetzungsfrist (Art. 8 Abs. 3, letzte 2 Wochen Elternurlaub)",
            "valeur": "2. August 2024 [Art. 20 Abs. 2]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Aufhebung Vorgänger-RL 2010/18/EU",
            "valeur": "2. August 2022 [Art. 19 Abs. 1]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Anwendungsbereich (Art. 2)",
            "valeur": "alle Arbeitnehmer mit Arbeitsvertrag/Beschäftigungsverhältnis – Selbständige nicht erfasst",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Vaterschaftsurlaub (Art. 4 Abs. 1)",
            "valeur": "10 Arbeitstage anlässlich der Geburt",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Wartezeit Vaterschaftsurlaub",
            "valeur": "keine (Art. 4 Abs. 2) – unabhängig von Familienstand (Art. 4 Abs. 3)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Bezahlung Vaterschaftsurlaub (Art. 8 Abs. 2)",
            "valeur": "mindestens auf Krankengeld-Niveau; Wartezeit max. 6 Monate vor errechnetem Geburtstermin",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Elternurlaub (Art. 5 Abs. 1)",
            "valeur": "4 Monate eigener Anspruch je Elternteil, bis Kind max. 8 Jahre",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Nicht übertragbar (Art. 5 Abs. 2)",
            "valeur": "2 Monate",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Wartezeit Elternurlaub (Art. 5 Abs. 4)",
            "valeur": "max. 1 Jahr Betriebszugehörigkeit",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Aufschiebung durch Arbeitgeber (Art. 5 Abs. 5)",
            "valeur": "nur bei gravierender Betriebsstörung, schriftlich zu begründen",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Urlaub für pflegende Angehörige (Art. 6 Abs. 1)",
            "valeur": "5 Arbeitstage pro Jahr, Nachweis zulässig",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Höhere Gewalt (Art. 7)",
            "valeur": "Freistellung aus dringenden familiären Gründen (Krankheit/Unfall), begrenzbar",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Flexible Arbeitsregelungen (Art. 9 Abs. 1)",
            "valeur": "Antragsrecht für Eltern (Kind bis mind. 8 Jahre) und pflegende Angehörige",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Wartezeit flexible Arbeit (Art. 9 Abs. 4)",
            "valeur": "max. 6 Monate",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Ablehnung flexibler Arbeit (Art. 9 Abs. 2)",
            "valeur": "Arbeitgeber muss jede Ablehnung/Aufschiebung begründen",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Rückkehrrecht (Art. 9 Abs. 3, Art. 10 Abs. 2)",
            "valeur": "zum ursprünglichen Arbeitsmuster bzw. auf früheren/gleichwertigen Arbeitsplatz",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Diskriminierungsverbot (Art. 11)",
            "valeur": "Verbot der Schlechterstellung wegen Beantragung/Inanspruchnahme",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Kündigungsschutz (Art. 12 Abs. 1)",
            "valeur": "Verbot der Kündigung und aller Kündigungsvorbereitungen",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Beweislastumkehr (Art. 12 Abs. 3)",
            "valeur": "Arbeitnehmer trägt Indizien vor → Arbeitgeber muss beweisen, dass die Kündigung andere Gründe hat",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Begründungspflicht bei Kündigung (Art. 12 Abs. 2)",
            "valeur": "auf Verlangen hinreichend genau; bei Urlaub nach Art. 4–6 schriftlich",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Sanktionen (Art. 13)",
            "valeur": "Mitgliedstaaten: wirksam, verhältnismäßig, abschreckend – keine EU-weit fixierten Bußgeldhöhen",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Günstigkeitsprinzip (Art. 16)",
            "valeur": "nationale Besserstellung erlaubt; Absenkungsverbot (Referenzstichtag 1.8.2019)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Berichtspflicht (Art. 18 Abs. 1)",
            "valeur": "Mitgliedstaaten liefern bis 2. August 2027 Umsetzungsdaten an die Kommission",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "DE-Umsetzungsgesetz",
            "valeur": "VRUG, in Kraft 24.12.2022 – ändert BEEG, PflegeZG, FPfZG, AGG",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "DE-Vertragsverletzungsverfahren",
            "valeur": "eingeleitet 20.09.2022, abgeschlossen 01.06.2023 (vorgerichtlich)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "DE-Vaterschaftsurlaub",
            "valeur": "nicht eingeführt – Ausnahme nach Art. 20 Abs. 6/7 über Elternzeit + Elterngeld",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "DE-Familienstartzeit",
            "valeur": "nicht umgesetzt (Stand: BMBFSFJ, 08.12.2025)",
            "autorite": "A"
        }
    ],
    "sources": [
        {
            "titre": "Richtlinie (EU) 2019/1158 – Volltext deutsch (EUR-Lex, CELEX:32019L1158)",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32019L1158",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Richtlinie (EU) 2019/1158 – ELI-Permalink",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2019/1158/oj",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Richtlinie (EU) 2019/1158 – amtliche PDF-Fassung (ABl. L 188 vom 12.7.2019, S. 79)",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX%3A32019L1158",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "EUR-Lex – nationale Umsetzungsmaßnahmen (NIM) zu 32019L1158",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/NIM/?uri=CELEX:32019L1158",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "EUR-Lex – Zusammenfassung „Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben für Eltern und pflegende Angehörige\u0022",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=LEGISSUM%3A4413650",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "BMBFSFJ – Vereinbarkeitsrichtlinienumsetzungsgesetz (VRUG), in Kraft 24.12.2022",
            "url": "https://www.bmbfsfj.bund.de/bmbfsfj/ministerium/gesetze/vereinbarkeitsrichtlinienumsetzungsgesetz-vrug-198236",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "BMBFSFJ – Vertragsverletzungsverfahren zur Umsetzung der Vereinbarkeitsrichtlinie (Stand 08.12.2025)",
            "url": "https://www.bmbfsfj.bund.de/bmbfsfj/themen/familie/familienleistungen/elternzeit/vertragsverletzungsverfahren-zur-umsetzung-der-vereinbarkeitsrichtlinie-237698",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "BEEG – Bundeselterngeld- und Elternzeitgesetz (DE-Umsetzung Elternurlaub/flexible Arbeit)",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/beeg/",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "§ 15 BEEG – Anspruch auf Elternzeit, Teilzeit während der Elternzeit",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/beeg/__15.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "§ 16 BEEG – Inanspruchnahme der Elternzeit (Anmeldefristen)",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/beeg/__16.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "PflegeZG – Pflegezeitgesetz",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/pflegezg/",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "§ 2 PflegeZG – Kurzzeitige Arbeitsverhinderung",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/pflegezg/__2.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "§ 3 PflegeZG – Pflegezeit und sonstige Freistellungen (Abs. 6a: Kleinbetriebe, 4-Wochen-Frist)",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/pflegezg/__3.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "FPfZG – Familienpflegezeitgesetz",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/fpfzg/",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "AGG – Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz (Zuständigkeit Antidiskriminierungsstelle)",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/agg/",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "§ 616 BGB – Vorübergehende Verhinderung",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/bgb/__616.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "§ 8 TzBfG – Zeitlich nicht begrenzte Verringerung der Arbeitszeit",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/tzbfg/__8.html",
            "autorite": "A"
        }
    ],
    "faq": [
        {
            "question": "Was regelt EU-Vereinbarkeitsrichtlinie (RL 2019/1158) – Vaterschaftsurlaub, Elternurlaub \u0026 Pflegeurlaub: was davon in Deutschland gilt?",
            "reponse": "Die Richtlinie (EU) 2019/1158 vom 20. Juni 2019 „zur Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben für Eltern und pflegende Angehörige\u0022 (sog. Vereinbarkeitsrichtlinie oder Work-Life-Balance-Richtlinie) legt EU-weite Mindestvorschriften fest: 10 Arbeitstage Vaterschaftsurlaub (Art. 4), 4 Monate Elternurlaub je Elternteil, davon 2 Monate nicht übertragbar (Art."
        },
        {
            "question": "Für wen gilt EU-Vereinbarkeitsrichtlinie (RL 2019/1158)?",
            "reponse": "Persönlich: Die Richtlinie gilt nach Art. 2 für alle Arbeitnehmer, Männer wie Frauen, die nach nationalem Recht, Tarifvertrag oder Gepflogenheit einen Arbeitsvertrag haben oder in einem Beschäftigungsverhältnis stehen. Selbständige und Solo-Selbständige sind nicht erfasst – Art. 18 Abs. 2 lit. b sieht insoweit lediglich eine Studie vor. Sachlich: Erfasst sind die vier Freistellungstatbestände (Art."
        },
        {
            "question": "Welche häufigen Fehler gibt es bei EU-Vereinbarkeitsrichtlinie (RL 2019/1158)?",
            "reponse": "„Väter haben in Deutschland nach EU-Recht 10 Tage bezahlten Vaterschaftsurlaub.\u0022 Nein. Art. 4 gilt EU-weit als Mindeststandard, Deutschland ist über Art. 20 Abs. 6/7 davon befreit und hat ihn nicht eingeführt. Das Vertragsverletzungsverfahren wurde am 01.06.2023 eingestellt. „Die Familienstartzeit ist beschlossen.\u0022 Nein. Sie war Vorhaben des Koalitionsvertrags der 20."
        }
    ],
    "wikidata": [
        "Q458"
    ],
    "valid_from": "2019-08-01",
    "valid_to": null,
    "derniere_revision": "2026-08-21",
    "derniere_verification": "2026-08-21",
    "statut_factcheck": "ok",
    "url": "https://nexvyra.de/fakten/eu-vereinbarkeitsrichtlinie-2019-1158"
}