{
    "slug": "gmodg-40-meps-nichtwohngebaeude",
    "titre": "GModG § 40 – Renovierungsanforderungen (MEPS) für bestehende Nichtwohngebäude ab 01.01.2027 (Stand 2026)",
    "domaine": "bau-sanierungsrecht",
    "statut_juridique": "planifie",
    "niveau_autorite": "A",
    "description": "§ 40 GModG ist die erste Vorschrift des deutschen Gebäudeenergierechts, die bestehende Gebäude maßnahmenunabhängig zu einer energetischen Sanierung…",
    "resume_court": "**§ 40 GModG** ist die erste Vorschrift des deutschen Gebäudeenergierechts, die **bestehende Gebäude maßnahmenunabhängig zu einer energetischen Sanierung verpflichtet** – allerdings nur **Nichtwohngebäude**. Die Norm trägt die amtliche Überschrift **„Renovierungsanforderungen an bestehende Nichtwohngebäude\u0022** und steht in **Teil 3 Abschnitt 2 GModG** („Besondere Renovierungsanforderungen an bestehende Nichtwohngebäude\u0022), zusammen mit **§ 41 GModG** („Nachweis zur Gesamtenergieeffizienz von Nichtwohngebäuden\u0022) ([BT-Drs. 21/6278, Artikel 2 Nr. 1 Buchst. b](https://dserver.bundestag.de/btd/21/062/2106278.pdf)).\n\nDer Mechanismus ist ein **relativer Schwellenwert**, kein absoluter kWh-Wert. Der Jahres-Primärenergiebedarf für Heizung, Warmwasserbereitung, Lüftung, Kühlung und eingebaute Beleuchtung darf danach\n\n- **ab dem 1. Januar 2030** höchstens das **3,50fache** und\n- **ab dem 1. Januar 2033** höchstens das **2,95fache**\n\ndes Werts des jeweiligen **Referenzgebäudes** betragen (§ 40 Abs. 2 GModG in der Fassung von Artikel 2 Nr. 22 des Gesetzes vom 23.07.2026, [BGBl. 2026 I Nr. 226](https://www.recht.bund.de/bgbl/1/2026/226/regelungstext.pdf?__blob=publicationFile\u0026v=1); im Gesetzestext „3,5fache“).\n\n**§ 40 GModG ist noch nicht in Kraft.** Die Vorschrift wird durch **Artikel 2 Nr. 22** des Änderungsgesetzes eingefügt und tritt am **1. Januar 2027** in Kraft (Artikel 9 Abs. 2 des Gesetzes; [BBSR-GModG-Infoportal](https://www.gmodg.bund.de/GEGPortal/DE/GEGRegelungen/GModG_neu/GModG_neu-node.html)). Bis zum 31. Dezember 2026 ist **§ 40 GModG „(weggefallen)\u0022** – wer heute in die Lesefassung schaut, findet dort keinen Text.\n\nFür **Wohngebäude gibt es kein Gegenstück.** Die EU-Gebäuderichtlinie verlangt objektbezogene Mindeststandards nur für Nichtwohngebäude; für den Wohngebäudebestand gilt ein statistischer Absenkpfad (Art. 9 Abs. 2 der [Richtlinie (EU) 2024/1275](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A32024L1275)).\n\n**Prüfstand:** Wortlaut, Absatzstruktur, Schwellenwerte, Erfüllungsfiktionen und Ausnahmen dieser Seite sind am **verkündeten Regelungstext** geprüft ([BGBl. 2026 I Nr. 226](https://www.recht.bund.de/bgbl/1/2026/226/regelungstext.pdf?__blob=publicationFile\u0026v=1), Artikel 2 Nr. 22 = §§ 40, 41 GModG; Nr. 44 = § 108; Nr. 55 = Anlage 10a; Artikel 9 = Inkrafttreten). Die nichtamtliche Lesefassung auf gesetze-im-internet.de bildet bis 31.12.2026 nur den aktuell geltenden Stand ab (§ 40 „weggefallen“).",
    "faits": [
        {
            "point": "Rechtsgrundlage",
            "valeur": "§ 40 GModG – „Renovierungsanforderungen an bestehende Nichtwohngebäude\u0022",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Standort im Gesetz",
            "valeur": "Teil 3 („Bestehende Gebäude\u0022), Abschnitt 2 – „Besondere Renovierungsanforderungen an bestehende Nichtwohngebäude\u0022",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Flankierende Norm",
            "valeur": "§ 41 GModG – „Nachweis zur Gesamtenergieeffizienz von Nichtwohngebäuden\u0022",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Eingefügt durch",
            "valeur": "Artikel 2 Nr. 22 des Gesetzes zur Änderung des Gebäudeenergiegesetzes … vom 23.07.2026, BGBl. 2026 I Nr. 226 vom 28.07.2026",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Inkrafttreten",
            "valeur": "01.01.2027 (Artikel 9 Abs. 2: Artikel 2 und 7 des Änderungsgesetzes)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Rechtsstand bis 31.12.2026",
            "valeur": "§ 40 GModG „(weggefallen)\u0022 – kein Regelungsinhalt",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Betroffene Gebäude",
            "valeur": "bestehende Nichtwohngebäude (Büro, Handel, Praxis, Lager, Werkstatt, öffentliche Gebäude)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Nicht betroffen",
            "valeur": "Wohngebäude – kein objektbezogener Mindeststandard",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Bilanzgrößen",
            "valeur": "Jahres-Primärenergiebedarf für Heizung, Warmwasserbereitung, Lüftung, Kühlung und eingebaute Beleuchtung",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Maßstab",
            "valeur": "Vielfaches des Referenzgebäude-Werts (Referenzgebäudeverfahren, Anlage 2 GModG), kein absoluter kWh/(m²·a)-Wert",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Schwelle ab 01.01.2030",
            "valeur": "höchstens das 3,5fache des Referenzgebäude-Werts (§ 40 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Schwelle ab 01.01.2033",
            "valeur": "höchstens das 2,95fache des Referenzgebäude-Werts (§ 40 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Primärenergiefaktor der Vergleichsrechnung",
            "valeur": "für das Referenzgebäude abweichend von Anlage 2 Nr. 4.1 immer 0,7 (§ 40 Abs. 2 Satz 2)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Erfüllungsfiktion (§ 40 Abs. 3)",
            "valeur": "Errichtung ab dem 01.01.1996; bei älteren Gebäuden Nachweis der Ertüchtigung auf das Niveau der Wärmeschutzverordnung vom 16.08.1994 („WSchV 1995“); Heizungsanlage überwiegend mit Biomasse oder Wärmepumpe; oder Versorgung mit Fernwärme",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Ausnahmen (§ 40 Abs. 4)",
            "valeur": "u. a. feststehender Abriss, Aufgabe des Betriebsgeländes, Nutzungsänderung oder umfassende Sanierung; Baudenkmale; Industrieanlagen, Werkstätten und landwirtschaftliche Nutzgebäude mit niedrigem Energiebedarf; freistehende kleine Gebäude; Verteidigungsgebäude des Bundes; außerdem keine Pflicht bei technischer Unmöglichkeit oder wirtschaftlicher Unzumutbarkeit (§ 40 Abs. 1 Satz 2)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Nachweis (§ 41)",
            "valeur": "auf Verlangen der zuständigen Landesbehörde; mit einem vor dem 01.01.2027 ausgestellten Energiebedarfsausweis nur, wenn der nicht erneuerbare Primärenergiebedarf bis 31.12.2032 höchstens das 0,5fache, ab 01.01.2033 höchstens das 0,4fache des Endwerts der Effizienzskala beträgt",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Bußgeld",
            "valeur": "Verstoß gegen § 40 Abs. 1 Satz 1 ist Ordnungswidrigkeit (§ 108 Abs. 1 Nr. 4 GModG, eingefügt durch Artikel 2 Nr. 44)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Unionsrechtliche Grundlage",
            "valeur": "Art. 9 Abs. 1 der Richtlinie (EU) 2024/1275 (EPBD-Neufassung)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "EU-Zielgröße 2030",
            "valeur": "energetisch schlechteste 16 % des nationalen Nichtwohngebäudebestands (Bezugsjahr 2020)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "EU-Zielgröße 2033",
            "valeur": "energetisch schlechteste 26 % des nationalen Nichtwohngebäudebestands",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Vorrangregel Solarpflicht",
            "valeur": "§ 106 Abs. 3 GModG: Die bundesweite Solarpflicht greift nicht, wenn für das Gebäude Maßnahmen nach § 40 Abs. 1 zu ergreifen sind",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Erfüllungsaufwand Wirtschaft",
            "valeur": "einmalige Kosten von rund 684 Mio. Euro pro Jahr über 10 Jahre",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Erfüllungsaufwand öffentliche Hand",
            "valeur": "einmalige Kosten von rund 50 Mio. Euro pro Jahr über 10 Jahre",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Bezugsnorm der Berechnung",
            "valeur": "DIN/TS 18599: 2025-10 (ab 01.01.2027 maßgeblich)",
            "autorite": "A"
        }
    ],
    "sources": [
        {
            "titre": "Deutscher Bundestag, Gesetzentwurf der Bundesregierung, BT-Drs. 21/6278 vom 08.06.2026 – Artikel 2 Nr. 1 Buchst. b (Inhaltsübersicht: „§ 40 Renovierungsanforderungen an bestehende Nichtwohngebäude\u0022, „§ 41 Nachweis zur Gesamtenergieeffizienz von Nichtwohngebäuden\u0022), Artikel 1 (§ 40 „(weggefallen)\u0022), Artikel 2 Nr. 7 (§ 18 Abs. 1 – Referenzgebäudeverfahren Nichtwohngebäude), Artikel 2 Nr. 10 (§ 22, Primärenergiefaktoren), Artikel 2 Nr. 1 Buchst. k (Anlage 10a), Artikel 1 Nr. 51 (§ 108 Bußgeldvorschriften)",
            "url": "https://dserver.bundestag.de/btd/21/062/2106278.pdf",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Deutscher Bundestag, Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Energie (9. Ausschuss), BT-Drs. 21/7009 vom 08.07.2026 – vom Bundestag am 10.07.2026 angenommene Fassung",
            "url": "https://dserver.bundestag.de/btd/21/070/2107009.pdf",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Deutscher Bundestag, BT-Drs. 21/6565 – Unterrichtung zu Drucksache 21/6278 (Stellungnahme des Bundesrates und Gegenäußerung der Bundesregierung)",
            "url": "https://dserver.bundestag.de/btd/21/065/2106565.pdf",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Referentenentwurf des GModG vom 05.05.2026 – Abschnitt 2 „Besondere Renovierungsanforderungen an bestehende Nichtwohngebäude\u0022, Erfüllungsaufwand (684 Mio. Euro Wirtschaft, 50 Mio. Euro öffentliche Hand, jeweils einmalig pro Jahr über 10 Jahre), EPBD-Zielgrößen 16 % / 26 %",
            "url": "https://table.media/assets/climate/260505_refe-gmodg.pdf",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Gesetzentwurf der Bundesregierung vom 13.05.2026 (BMWE-Fassung)",
            "url": "https://www.bundeswirtschaftsministerium.de/Redaktion/DE/Downloads/Gesetz/2026/20260513-entwurf-eines-gesetzes-zur-aenderung-des-gebaeudeenergiegesetzes.pdf?__blob=publicationFile\u0026v=6",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Bundesgesetzblatt – Verkündung des Änderungsgesetzes, BGBl. 2026 I Nr. 226 vom 28.07.2026",
            "url": "https://www.recht.bund.de/bgbl/1/2026/226/VO.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Regelungstext des Änderungsgesetzes (amtliche PDF-Fassung; Artikel 2 Nr. 22 = §§ 40, 41; Nr. 43 = § 106; Nr. 44 = § 108; Nr. 55 = Anlage 10a; Artikel 9 = Inkrafttreten; am 21.10.2026 ausgewertet)",
            "url": "https://www.recht.bund.de/bgbl/1/2026/226/regelungstext.pdf?__blob=publicationFile\u0026v=1",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Nichtamtliche Lesefassung des GModG auf gesetze-im-internet.de (Gültigkeitszeitraum 29.07.2026 bis 31.12.2026; § 40 dort „weggefallen\u0022)",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/geg/BJNR172810020.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Richtlinie (EU) 2024/1275 (EPBD-Neufassung), Art. 9 – Renovierungsanforderungen für Nichtwohngebäude (schlechteste 16 % bis 2030, schlechteste 26 % bis 2033) und Absenkpfad für Wohngebäude",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A32024L1275",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "BBSR – GModG-Infoportal, „Neuregelungen mit dem GModG\u0022 (schrittweise Einführung der Mindestenergiestandards MEPS für bestehende Nichtwohngebäude nach § 40 GModG ab 01.01.2027, Artikel 2 und 7 des Änderungsgesetzes; Wegfall der Energieverbrauchsausweise für Nichtwohngebäude; Effizienzklassen A–G nach Anlage 10a; geänderte Primärenergiefaktoren nach § 22 i. V. m. Anlage 4)",
            "url": "https://www.gmodg.bund.de/GEGPortal/DE/GEGRegelungen/GModG_neu/GModG_neu-node.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "BBSR – GModG-Infoportal, „Bestandsgebäude\u0022 (Systematik der Anforderungen an bestehende Gebäude: bedingte Anforderungen §§ 36–38, Nachrüstpflichten § 35, Erweiterung § 39, Bestandsberechnungen § 38)",
            "url": "https://www.gmodg.bund.de/GEGPortal/DE/GEGRegelungen/Gebaeudebestand/Gebaeudebestand-node.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "BBSR – konsolidierte nichtamtliche Lesefassung des GModG mit Kennzeichnung der Änderungen gegenüber dem GEG 2024 (PDF, Stand Artikel 1)",
            "url": "https://www.gmodg.bund.de/GEGPortal/SharedDocs/Downloads/DE/GMG/GModG_Kons_Lesefass.pdf?__blob=publicationFile\u0026v=5",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Öko-Zentrum NRW, „Update zum GModG\u0022 – Auswertung von Artikel 2: Sanierungspflichten Nichtwohngebäude (§ 40 neu), Schwellenwerte 3,50fach ab 01.01.2030 und 2,95fach ab 01.01.2033, Erfüllungsfiktion (Baujahr ab 1996, Sanierung auf WSchVO 1995, überwiegende Beheizung mit Wärmepumpe/Biomasse/Fernwärme), Ausnahmen (Baudenkmale, Abrissgebäude, aufgegebene Betriebsgelände), Nachweis über bestehenden Energieausweis (0,5fach bis Ende 2032, 0,4fach ab 2033), Primärenergiefaktoren",
            "url": "https://oekozentrum.nrw/aktuelles/detail/news/update-zum-gmodg/",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "ZIA Zentraler Immobilien Ausschuss e. V., Stellungnahme zum GModG vom 11.05.2026, Abschnitt IV „Artikel 2: Renovierungsanforderungen an bestehende Nichtwohngebäude\u0022 – § 40 GModG als Vielfaches des Referenzgebäude-Primärenergiebedarfs, Erfüllungskriterien des § 40 Abs. 3, Vorrangregel des § 106 Abs. 3 GModG, fehlende Datengrundlage zum Nichtwohngebäudebestand, Petitum gegen Bußgeldbewehrung",
            "url": "https://zia-deutschland.de/wp-content/uploads/2026/05/260511_ZIA-Stellungnahme_GModG.pdf",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "gewerbepass® DEUTSCHLAND, „GModG verkündet: Diese Stichtage und Klassengrenzen gelten jetzt wirklich\u0022 (08.08.2026) – endgültige Klassengrenzen der Anlage 10a auf Grundlage des verkündeten Gesetzestextes (A ≤ 1,00 nur für Nullemissionsgebäude, B ≤ 1,48, C ≤ 1,97, D ≤ 2,46, E ≤ 2,95, F ≤ 3,50, G \u003E 3,50), Inkrafttreten der Energieausweis-Regeln am 01.01.2027 nach Artikel 9 des Änderungsgesetzes, Beschränkung des Verbrauchsausweises auf reine Wohngebäude (§ 82)",
            "url": "https://gewerbepass.de/aktuelles-nichtwohngebaeude/gmodg-verkuendet-stichtage",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "aedifion GmbH, „Das Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG): Pflichten für Nichtwohngebäude\u0022 (03.08.2026) – Einordnung des § 40 GModG als erstmalige MEPS-Einführung ab 01.01.2027, Schwellenwerte 3,50 (2030) und 2,95 (2033), Zuordnung zu den schlechtesten 16 % bzw. 26 % des Bestands (Bezugsjahr 2020), Gebäudeautomatisierung nach § 56 GModG",
            "url": "https://www.aedifion.com/en/blog/building-modernization-act-nonresidential-buildings",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Mindesteffizienzstandards (MEPS) für Gebäude – EU-Vorgaben und Umsetzung in Deutschland",
            "url": "https://nexvyra.de/fakten/meps-mindeststandards.md",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "EPBD 2024 – Umsetzung in Deutschland (EU-Gebäuderichtlinie)",
            "url": "https://nexvyra.de/fakten/epbd-2024-umsetzung.md",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG) 2026 – was seit dem 29. Juli 2026 gilt",
            "url": "https://nexvyra.de/fakten/gmg-2026.md",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "GModG statt GEG – Paragraphen-Konkordanz alt/neu",
            "url": "https://nexvyra.de/fakten/gmodg-paragraphen-konkordanz.md",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Nullemissionsgebäude nach GModG – neuer Neubaustandard ab 2028 und 2030",
            "url": "https://nexvyra.de/fakten/gmodg-nullemissionsgebaeude.md",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "GModG § 56 – Gebäudeautomatisierung und Gebäudesteuerung in Nichtwohngebäuden",
            "url": "https://nexvyra.de/fakten/gmodg-56-gebaeudeautomatisierung.md",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "GModG § 106 – bundesweite Solarpflicht ab 2027",
            "url": "https://nexvyra.de/fakten/gmodg-106-solarpflicht-bund.md",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "GModG § 7 und § 88b – Pflicht zur Ökobilanzierung für Neubauten",
            "url": "https://nexvyra.de/fakten/gmodg-7-88b-oekobilanzierung.md",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Energieaudit nach EDL-G – Pflicht für große Unternehmen",
            "url": "https://nexvyra.de/fakten/energieaudit-edl-g.md",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Bedarfsausweis vs. Verbrauchsausweis – wann welcher?",
            "url": "https://nexvyra.de/fakten/bedarfsausweis-vs-verbrauchsausweis.md",
            "autorite": "A"
        }
    ],
    "faq": [
        {
            "question": "Was regelt GModG § 40 – Renovierungsanforderungen (MEPS) für bestehende Nichtwohngebäude ab 01.01.2027 (Stand 2026)?",
            "reponse": "§ 40 GModG ist die erste Vorschrift des deutschen Gebäudeenergierechts, die bestehende Gebäude maßnahmenunabhängig zu einer energetischen Sanierung verpflichtet – allerdings nur Nichtwohngebäude. Die Norm trägt die amtliche Überschrift „Renovierungsanforderungen an bestehende Nichtwohngebäude\u0022 und steht in Teil 3 Abschnitt 2 GModG („Besondere Renovierungsanforderungen an bestehende Nichtwohngebäude\u0022), zusammen mit §…"
        },
        {
            "question": "Für wen gilt GModG § 40?",
            "reponse": "Erfasst sind bestehende Nichtwohngebäude. Nichtwohngebäude ist nach der Systematik des GModG jedes Gebäude, das nicht überwiegend Wohnzwecken dient – also Büro- und Verwaltungsgebäude, Handelsimmobilien, Praxen, Werkstätten, Lager- und Produktionsgebäude sowie Gebäude der öffentlichen Hand. Bei gemischt genutzten Gebäuden wird der Nichtwohnteil nach den Zonierungsregeln des § 20 GModG getrennt bilanziert."
        },
        {
            "question": "Welche häufigen Fehler gibt es bei GModG § 40?",
            "reponse": "Fehlannahme: „§ 40 GModG gilt seit dem 29. Juli 2026.\u0022 Nein. Am 29.07.2026 sind nur Artikel 1, 5, 6 und 8 des Änderungsgesetzes in Kraft getreten (Heizungsrecht). § 40 steht in Artikel 2 und gilt erst ab 01.01.2027. In der aktuellen Lesefassung ist § 40 GModG ausdrücklich „(weggefallen)\u0022. Fehlannahme: „MEPS bedeutet Sanierungspflicht für mein Einfamilienhaus.\u0022 § 40 GModG erfasst ausschließlich Nichtwohngebäude."
        },
        {
            "question": "Wie sieht ein Praxisbeispiel für GModG § 40 aus?",
            "reponse": "Fall 1 – Bürogebäude Baujahr 1974, Gaskessel. Ein 4.200 m² großes Bürogebäude von 1974 mit ungedämmter Fassade, Isolierverglasung aus den 1990er Jahren und Gas-Niedertemperaturkessel wird 2027 neu bewertet. Der Bedarfsausweis nach DIN/TS 18599: 2025-10 ergibt einen Jahres-Primärenergiebedarf beim 3,9fachen des Referenzgebäudes – Effizienzklasse G."
        }
    ],
    "wikidata": [
        "Q72159183",
        "Q130409654"
    ],
    "valid_from": "2027-01-01",
    "valid_to": null,
    "derniere_revision": "2026-10-24",
    "derniere_verification": "2026-10-24",
    "statut_factcheck": "ok",
    "url": "https://nexvyra.de/fakten/gmodg-40-meps-nichtwohngebaeude"
}