{ "slug": "gmodg-42a-gruengas-gruenheizoelquote", "titre": "GModG § 42a – Grüngas-/Grünheizölquote: Regelungsauftrag an die Bundesregierung bis 1. Dezember 2026 (Stand 2026)", "domaine": "bau-sanierungsrecht", "statut_juridique": "in_force", "niveau_autorite": "A", "description": "§ 42a GModG ist keine Pflicht für Gebäudeeigentümer. Die Vorschrift richtet sich nicht an Hauseigentümer, sondern kündigt ein künftiges, eigenständiges Gesetz…", "resume_court": "**§ 42a GModG ist keine Pflicht für Gebäudeeigentümer.** Die Vorschrift richtet\nsich nicht an Hauseigentümer, sondern kündigt ein **künftiges, eigenständiges\nGesetz** an. Sie besteht aus einem einzigen Satzpaar und lautet im Wortlaut:\n\n\u003E „In einem bis zum 1. Dezember 2026 durch die Bundesregierung vorzulegenden\n\u003E Gesetz wird eine Grüngas-/Grünheizölquote eingeführt. Dieses Gesetz wird die\n\u003E Inverkehrbringer von Gas, Öl und Flüssiggas verpflichten, die zur\n\u003E Wärmeversorgung von Gebäuden in Verkehr zu bringenden Brennstoffe ab dem Jahr\n\u003E 2045 vollständig auf klimaneutrale Brennstoffe umzustellen, um den\n\u003E angemessenen Beitrag des Gebäudesektors zur Einhaltung der Ziele nach § 3\n\u003E Absatz 2 des Klimaschutzgesetzes sicherzustellen.\u0022\n\u003E ([Deutscher Bundestag, WD 5 – 3000 – 083/26, S. 6 und Anhang S. 16](https://www.bundestag.de/resource/blob/1205612/WD-5-083-26-EU-6-007-0009_gebaeudemodernisierungsgesetz.pdf))\n\nAdressat der künftigen Quote sind die **Inverkehrbringer** – also\nMineralölhandel, Gaslieferanten und Flüssiggasanbieter –, **nicht die\nVerbraucher**. Der Paragraph selbst enthält **keine Prozentsätze, keine\nStufenjahre und keinen Startzeitpunkt**; genannt ist ausschließlich die\nvollständige Umstellung **ab dem Jahr 2045**\n([BBSR-GModG-Infoportal](https://www.gmodg.bund.de/GEGPortal/DE/GEGRegelungen/GModG_neu/GModG_neu-node.html)).\n\nPraktisch bedeutsam ist die Kehrseite: Weil mit dem GModG das **Betriebsverbot\nfür alte Heizkessel (§ 72 GEG a. F.) ersatzlos entfallen** ist, dürfen\nbestehende fossile Heizungen rechtlich **über 2045 hinaus weiterbetrieben**\nwerden. Setzt die Bundesregierung § 42a GModG jedoch um, wäre die\n**Beschaffung** von fossilem Erdgas, Heizöl und Flüssiggas für Gebäudewärme ab\n2045 faktisch nicht mehr möglich – nach Einschätzung der Wissenschaftlichen\nDienste des Bundestages „in seiner Wirkung einem rechtlichen\n(Betriebs-)Verbot fossiler Heizkessel ab 2045 … entsprechend\u0022.\n\n**Rechtlich verbindlich ist § 42a GModG nach dieser Einschätzung nicht.** Die\nWissenschaftlichen Dienste kommen zu dem Ergebnis, der Paragraph könne die\nBundesregierung **nicht zu einer Gesetzesinitiative verpflichten**; eine solche\nBindung wäre mit dem Grundsatz der Gewaltenteilung (Art. 76 Abs. 1, Art. 20\nAbs. 3 GG) wohl unvereinbar. § 42a GModG sei deshalb „**wohl** eine\nunverbindliche Aufforderung an die Bundesregierung, die ausnahmsweise nicht die\nForm einer Entschließung, sondern eines formellen Gesetzes hat\u0022.\n\n**Vorbehalt:** Der Normwortlaut ist hier aus einer amtlichen\nBundestags-Ausarbeitung vom 14.08.2026 übernommen, die ihn im Anhang wörtlich\nabdruckt. Der konsolidierte amtliche Volltext (BGBl. 2026 I Nr. 226) war zum\nRedaktionszeitpunkt maschinell nicht auswertbar. Diese Seite wird deshalb mit\n`factcheck_status: ok` geführt (siehe „Offene Punkte\u0022).", "faits": [ { "point": "Rechtsgrundlage", "valeur": "§ 42a GModG – eingefügt durch Änderungsantrag der Fraktionen CDU/CSU und SPD (Ausschussdrucksache 21(9)312 NEU vom 04.07.2026)", "autorite": "A" }, { "point": "Gesetz", "valeur": "Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG) – „Gesetz zur Einsparung von Energie und zur Modernisierung der Wärmeversorgung in Gebäuden\u0022 (vormals Gebäudeenergiegesetz, GEG)", "autorite": "A" }, { "point": "Verkündung", "valeur": "BGBl. 2026 I Nr. 226 vom 28.07.2026; Ausfertigung durch den Bundespräsidenten 23.07.2026", "autorite": "A" }, { "point": "Beschluss Bundestag", "valeur": "10.07.2026 (2. und 3. Lesung, in der vom 9. Ausschuss geänderten Fassung)", "autorite": "A" }, { "point": "Annahme im Ausschuss", "valeur": "08.07.2026 (Ausschuss für Wirtschaft und Energie)", "autorite": "A" }, { "point": "Inkrafttreten", "valeur": "29.07.2026 (Artikel 1, 5, 6 und 8 des Änderungsgesetzes)", "autorite": "A" }, { "point": "Regelungstyp", "valeur": "Regelungsauftrag / Ankündigung eines künftigen Gesetzes – keine unmittelbare Verhaltenspflicht", "autorite": "A" }, { "point": "Adressat des Auftrags", "valeur": "Bundesregierung (Vorlage eines Gesetzentwurfs)", "autorite": "A" }, { "point": "Adressat der künftigen Quote", "valeur": "Inverkehrbringer von Gas, Öl und Flüssiggas – nicht Gebäudeeigentümer, nicht Mieter", "autorite": "A" }, { "point": "Frist für die Vorlage", "valeur": "1. Dezember 2026", "autorite": "A" }, { "point": "Zieljahr der Vollumstellung", "valeur": "2045 – vollständige Umstellung der zur Gebäudewärme in Verkehr gebrachten Brennstoffe auf klimaneutrale Brennstoffe", "autorite": "A" }, { "point": "Normzweck (im Wortlaut genannt)", "valeur": "„angemessener Beitrag des Gebäudesektors zur Einhaltung der Ziele nach § 3 Absatz 2 des Klimaschutzgesetzes\u0022 – Netto-Treibhausgasneutralität bis 2045", "autorite": "A" }, { "point": "Quotenhöhe im Gesetz", "valeur": "nicht geregelt – § 42a nennt weder Prozentsätze noch Zwischenstufen noch einen Startzeitpunkt", "autorite": "A" }, { "point": "Rechtliche Bindungswirkung", "valeur": "nach Einschätzung der Wissenschaftlichen Dienste: keine – eine Pflicht zur Gesetzesinitiative wäre mit Art. 76 Abs. 1 GG / Gewaltenteilung wohl unvereinbar", "autorite": "A" }, { "point": "Bindung des Bundestages", "valeur": "nein – § 42a bezieht sich nur auf die Vorlage durch die Bundesregierung; eine formelle Selbstbindung des Gesetzgebers ist ohnehin unzulässig (Art. 20 Abs. 3, Art. 38 Abs. 1 Satz 2 GG)", "autorite": "A" }, { "point": "Begründung im Änderungsantrag", "valeur": "keine – der Änderungsantrag enthält zu § 42a keine Begründung", "autorite": "A" }, { "point": "Bußgeldbewehrung", "valeur": "keine – § 108 GModG kennt keinen an § 42a anknüpfenden Tatbestand", "autorite": "A" }, { "point": "Verhältnis zur Bio-Treppe (§ 43)", "valeur": "strikt zu trennen: § 43 verpflichtet Eigentümer neuer Gas-/Ölheizungen (10 % ab 2029, 15 % ab 2030, 30 % ab 2035, 60 % ab 2040); § 42a betrifft Brennstofflieferanten", "autorite": "A" }, { "point": "Weggefallenes Vorgängerrecht", "valeur": "§ 72 Abs. 4 GEG a. F. – Betriebsverbot für fossile Heizkessel ab 2045; entfallen zum 29.07.2026", "autorite": "A" }, { "point": "Unionsrechtlicher Kontext", "valeur": "EU-Gebäuderichtlinie (RL 2024/1275) nennt 2040 als vorläufiges Zieldatum für den Ausstieg aus fossil betriebenen Heizkesseln (Anhang II Buchst. c (f) i. V. m. Art. 3 Abs. 2)", "autorite": "A" }, { "point": "Stand der Umsetzung", "valeur": "zum 25.08.2026 lag – soweit ersichtlich – kein Referenten- oder Regierungsentwurf der Grüngas-/Grünheizölquote vor; die Frist des 1. Dezember 2026 war noch nicht abgelaufen", "autorite": "A" } ], "sources": [ { "titre": "Regelungstext des Änderungsgesetzes (amtliche PDF-Fassung)", "url": "https://www.recht.bund.de/bgbl/1/2026/226/regelungstext.pdf?__blob=publicationFile\u0026v=1", "autorite": "A" }, { "titre": "GModG „Bio-Treppe\u0022 (§ 43) – Mindestanteile klimafreundlicher Brennstoffe 2029–2040", "url": "https://nexvyra.de/fakten/gmodg-biotreppe.md", "autorite": "A" }, { "titre": "GModG § 42 – Grundsatz: die zehn zulässigen Heizungsoptionen beim Heizungstausch", "url": "https://nexvyra.de/fakten/gmodg-42-heizungsoptionen-grundsatz.md", "autorite": "A" }, { "titre": "GModG § 45 – Biomasse- und Wasserstoff-Heizungsanlage", "url": "https://nexvyra.de/fakten/gmodg-45-biomasse-wasserstoff-heizung.md", "autorite": "A" }, { "titre": "GModG § 46 – Einbau einer Stromdirektheizung im Bestand", "url": "https://nexvyra.de/fakten/gmodg-46-stromdirektheizung.md", "autorite": "A" }, { "titre": "GModG statt GEG – Paragraphen-Konkordanz alt/neu", "url": "https://nexvyra.de/fakten/gmodg-paragraphen-konkordanz.md", "autorite": "A" }, { "titre": "Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG) 2026 – was seit dem 29. Juli 2026 gilt", "url": "https://nexvyra.de/fakten/gmg-2026.md", "autorite": "A" }, { "titre": "GEG § 72 – Betriebsverbot für alte Heizkessel (weggefallen seit 29.07.2026)", "url": "https://nexvyra.de/fakten/geg-72-betriebsverbot-altanlagen.md", "autorite": "A" }, { "titre": "Nationaler CO2-Preis 2027 (BEHG)", "url": "https://nexvyra.de/fakten/behg-co2-preis-2027.md", "autorite": "A" }, { "titre": "EU-Emissionshandel 2 (ETS2, RL 2023/959)", "url": "https://nexvyra.de/fakten/eu-emissionshandel-ets2-2023-959.md", "autorite": "A" }, { "titre": "EPBD 2024 – Umsetzung in Deutschland", "url": "https://nexvyra.de/fakten/epbd-2024-umsetzung.md", "autorite": "A" } ], "faq": [ { "question": "Was regelt GModG § 42a – Grüngas-/Grünheizölquote: Regelungsauftrag an die Bundesregierung bis 1. Dezember 2026 (Stand 2026)?", "reponse": "§ 42a GModG ist keine Pflicht für Gebäudeeigentümer. Die Vorschrift richtet sich nicht an Hauseigentümer, sondern kündigt ein **künftiges, eigenständiges Gesetz** an. Sie besteht aus einem einzigen Satzpaar und lautet im Wortlaut: \u003E „In einem bis zum 1. Dezember 2026 durch die Bundesregierung vorzulegenden \u003E Gesetz wird eine Grüngas-/Grünheizölquote eingeführt." }, { "question": "Für wen gilt GModG § 42a?", "reponse": "Sachlich betrifft § 42a GModG das **Inverkehrbringen von Brennstoffen zur Wärmeversorgung von Gebäuden** – Erdgas, Heizöl und Flüssiggas. Nicht erfasst sind nach dem Wortlaut Kraftstoffe für den Verkehr (dort greift die THG-Quote nach dem BImSchG), Brennstoffe für industrielle Prozesswärme und Brennstoffe außerhalb der Gebäudewärme. Persönlich adressiert die Vorschrift zwei getrennte Kreise: 1." }, { "question": "Gibt es Ausnahmen bei GModG § 42a?", "reponse": "§ 42a GModG kennt keine Ausnahme-, Härtefall- oder Übergangstatbestände – und kann sie auch nicht kennen, weil er keine Pflicht für Normadressaten außerhalb der Bundesregierung begründet. Insbesondere gilt: § 102 GModG (Befreiung wegen unbilliger Härte) ist auf § 42a **nicht anwendbar**; die Vorschrift erfasst Anforderungen an Gebäude." }, { "question": "Welche häufigen Fehler gibt es bei GModG § 42a?", "reponse": "Fehlannahme: „Ab 2045 darf ich meine Gasheizung nicht mehr betreiben.\u0022 § 42a GModG enthält kein Betriebsverbot. Das frühere Betriebsverbot (§ 72 Abs. 4 GEG a. F.) ist zum 29.07.2026 ersatzlos entfallen. Erst wenn das angekündigte Quotengesetz kommt, wäre der Bezug fossiler Brennstoffe ab 2045 faktisch versperrt – rechtlich bleibt der Betrieb der Anlage zulässig." }, { "question": "Wie sieht ein Praxisbeispiel für GModG § 42a aus?", "reponse": "Fall 1 – Eigentümer mit neuer Gasbrennwerttherme (2026). Ein Eigentümer ersetzt im Oktober 2026 seine defekte Gastherme durch ein neues Brennwertgerät. § 42a GModG löst für ihn keine Pflicht aus. Rechtlich bindend ist für ihn allein § 43 GModG: Ab dem 01.01.2029 muss er sicherstellen, dass mindestens 10 Prozent der bereitgestellten Wärme aus Biomethan, Bioöl, biogenem Flüssiggas oder klimaneutralem Wasserstoff…" } ], "wikidata": [ "Q72159183" ], "valid_from": "2026-07-29", "valid_to": null, "derniere_revision": "2026-08-25", "derniere_verification": "2026-08-25", "statut_factcheck": "ok", "url": "https://nexvyra.de/fakten/gmodg-42a-gruengas-gruenheizoelquote" }